中青报·中青网记者 石佳
编辑 崔丽
“通知我上班了吗？”“一天班没上，何来转正定级？”11月30日，在劳动仲裁开庭期间，作为被申请人的包宏芳多次情绪激动地拍着桌子质问内蒙古乌兰察布市兴和县卫生健康委员会的出庭人员。
多年来，包宏芳为“找回”23年前分配的工作到处奔波，“我要工作”“我要追责”的念头成为她生活的重心。
11月30日，包宏芳向记者展示自己2019年到2020年期间，为“找回”工作到处奔波积攒的票据。石佳/摄
1996年，中专毕业的包宏芳被分配至家乡所在的乌兰察布市兴和县卫生局。“当时卫生局让我回家等通知上班。”但此后她一直未接到上班的通知。
直到2014年，包宏芳听闻兴和县卫生局要重新分配一批大中专毕业生，她赶回家乡找到“派遣证”并查看档案，发现自己在毕业第二年被分配到乡镇卫生院工作，档案中还有转正定级的工资表。由此，她确认自己当年已被分配工作。2014年开始，她多次找当地人力资源和社会保障局、卫生健康委员会、信访局等相关部门，但一直没有得到实质性解决方案。
近日，兴和县卫生健康委员提出劳动争议仲裁申请，要求解除与包宏芳之间的劳动人事关系。23年来，没有上过一天班、领过一次工资， 现在又被“从没上过班的单位”仲裁解除“纸面”劳动关系，包宏芳实在搞不清楚，这一系列的“奇葩”经历究竟是哪里出了差错？
毕业后被分配县卫生局却一直未通知上班
包宏芳是内蒙古自治区乌兰察布市兴和县城关镇人。1993年，她通过高考，考入伊克昭盟卫生学校，就读于妇幼医士专业。她告诉记者，自己当年成绩还不错，“我就是喜欢学医，梦想当医生。”
作为一名“统招统分”的学生，1996年，在学校拿到了“派遣证”的包宏芳，到兴和县劳动人事局报到。
包宏芳的介绍信存根。中青报·中青网记者石佳/摄
据兴和县劳动人事局《关于分配杨树清等三十八名大中专毕业生的通知》，当年同期被分配的大中专毕业生共有38名，包宏芳等4名毕业生被分配到卫生局下属乡镇卫生院工作。
包宏芳和其他毕业生一样，每隔十几天，就会到兴和县卫生局询问自己什么时候能上班。她记得，当时兴和县卫生局的薛凤岐说，“已接收，让我回家等通知上班。”
然而在老家等了多年，以种地为生的包宏芳迟迟没有等到通知。
迫于生计，2004年开始，包宏芳到北京、张家口两地打工。她回忆说，穷的时候只买挂面不舍得买手擀面，“2块钱的挂面够全家人吃，买手擀面一个人都吃不饱。”
后来包宏芳生了孩子，开了药店，生活相对稳定下来。然而她从来没有放弃过这份“工作”，2004年到2014之间，包宏芳在暑假、过年回老家的时候，都要去问问有没有给分配工作。
没去卫生院上班却被“转正定级”
2014年，包宏芳偶然得知兴和县卫生局要分配一批大中专毕业生。包宏芳怀着希望，从北京赶回，看到兴和县卫生局通知栏上张贴了一张大红榜，“上面有50多个人的名字，我一个个找了，没有我。”
包宏芳找了时任兴和县卫生局局长，被告知安排工作的名单中没有她，她的档案也没有。之后，包宏芳去兴和县人事局找档案，“当时管理人员退休了，无从查找，我的档案丢失。”
为了拿到档案，包宏芳想了很多办法。在中专学校老师的建议下，她到乌兰察布市人事局，找到当年的“派遣报到手续”。拿到手续后，她赶回兴和县人事局，“不到5分钟就拿出了我的档案。”
包宏芳清晰记得，档案中记载，她1997年被分配至县卫生局下属乡镇卫生院，2000年还有转正定级的工资表，定了二级，且明确了基本工资和津贴。包宏芳十分疑惑：“我都没有上班，谁给办理的转正定级？”
1997年兴和县劳动人事局分配文件中，包宏芳被分配至县卫生局下属乡镇卫生院。石佳/摄